미 검찰에 따르면 중국인 남녀 케리 얀과 지나 저우는 마셜군도의 외딴 환초를 특별자치구로 지정받기 위해 현지 의원들을 상대로 뇌물 로비를 펼쳤습니다.이들은 마셜군도의 의원을 설득해 2018년과 2020년에 롱겔라프 환초의 특별자치구 지정을 허용하는 법안을 상정하는 데 성공했습니다.검찰은 이 과정에서 몇몇 의원이 적게는 7천 달러에서 많게는 2만2천 달러의 뇌물을 받고 법안에 찬성표를 던졌다고 발표했습니다.하이네 대통령은 법안에 찬성하는 의원들이 중국을 위해 일한다면서 이들이 롱겔라프 환초를 바탕으로 '나라 안의 나라'를 만들려 한다고 비판하기도 했습니다.
하지만, 하이네 대통령이 소속된 여당이 2019년 총선에서 패배한 뒤 구성된 새 의회는 이듬해 특별자치구 개념을 승인하는 결의안을 통과시켜 문제의 법안 추진에 다시 시동을 걸었습니다.미 검찰은 이들이 뉴욕에서 비정부단체를 운영하면서 2016년부터 마셜군도 행정·입법부 관계자들과 접촉해왔으며, 뉴욕과 홍콩 등지에서 열린 관련 콘퍼런스에 참석하는 마셜군도 의원 및 당국자의 항공·숙박비를 대신 부담하기도 했다고 밝혔습니다.미 검찰은"얀과 저우가 건넨 뇌물은 마셜군도 공화국과 입법부의 주권을 노골적으로 무시한 것"이라고 말했습니다.
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