논란의 출발점은 원작자인 길승수 작가가 15일자 네이버 블로그에 남긴 글에서 시작됐다. 길 작가는 제16회 방송분 이후의 문제점을 언급한 글에서"현종의 지방제도 정비도 나오는데, 드라마처럼 심한 갈등으로 묘사되지는 않습니다"라고 지적했다.지난 주말 방영된 제17회 및 제18회는 제2차 고려거란전쟁 직후의 혼란 속에서 현종이 전 공주절도사 김은부의 건의에 따라 호족 견제정책을 펼치는 모습을 보여줬다. 현종은 호족을 견제할 목적으로 그들의 특권을 제약하고 지방관 증파를 추진하고자 한다. 이에 대신들은 불만을 품거나 반발한다. 하위직 신하들까지도 단체로 사직서를 제출해 조정을 '셧다운'시킨다.
지방제도 개편을 놓고 벌어진 이 정도 수준의 갈등이 자신의 소설에는 나오지 않는다는 것이 원작자의 입장이다. 원작자는 제18회 끝장면이 현종을 암군이나 폭군으로 묘사하는 것 같아 실망스러웠다는 시청자 댓글에"한국 역사상 가장 명군이라고 평가할 수 있는 사람을 바보로 만들고 있어요"라고 개탄했다. 이 같은 원작자의 반응이 이번 논란의 출발점이 됐다. 또 호족 가문 출신인 강감찬이 현종과 극단적 갈등을 빚었다면, 이런 사실이 강감찬 열전에 언급됐을 가능성이 있다. 그러나 강감찬열전에 나타나는 것은 제2차 고려거란전쟁 이후로 강감찬의 조정 내 입지가 꾸준히 좋아졌다는 내용뿐이다. 드라마 장면이 지나치게 과장된 것은 사실이다.고려 전기에 중앙 군주와 지방 호족 간의 대립이 심했던 것은 사실이다. 현종 3년의 지방제도 개편에는 '군주 대 호족'이라는 쟁점도 당연히 담겨 있다. 종전보다 훨씬 많은 지방관이 파견된 것은 중앙 왕권이 호족에 비해 상대적으로 신장됐음을 의미한다.
만약 그런 차림이 전쟁 중이라 부득이했다면, 복장 문제가 역사서에까지 기록되지 않았을 수도 있다. 무례하거나 고의적이라는 인상을 줬기에 기록됐을 것으로 보는 게 합리적이다. 현종이 삼례역에 들어가지 않고 장곡역으로 발길을 돌린 것은 '전주는 후백제 도읍이라 태조께서도 싫어하신 곳'이라는 신하의 조언이 있었기 때문이기도 하지만, 절도사 조용겸의 태도에도 영향을 받은 것일 수 있다. 지채문이 유승건에게 '왕명이니 안으로 들어오라'고 하자, 유승건은"네가 나오지 않으면 나도 들어가지 않겠다"고 맞받아쳤다. 실상은 현종을 겨냥한 하극상 발언이었던 셈이다. 전쟁 중에 고려 황제의 권위가 얼마나 추락했는지를 보여주는 장면이다.
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