【北京＝三塚聖平】中国は５月１日施行の改正国家秘密保護法で国家機密の管理を厳格化する。同法は国家機密に関して中国共産党の指導と関連部門の権限を強化し、海外への流出防止を徹底することが柱だ。中国は、スパイ行為の定義を拡大した改正反スパイ法を昨年施行するなど「国家安全」を優先させる姿勢を鮮明にしており、外資企業の間でビジネス環境の不確実性への懸念がさらに増すとみられる。
国家秘密保護法は１９８８年制定で、２０１０年に改正された。改正法は「国家秘密の保護業務に対する中国共産党の指導を堅持する」と明記。国家機密の範囲を政府の担当部門が単独で決めることを可能とした。改正前は外交、公安、国家安全といった他の行政部門とともに決定すると規定されていた。秘密保護に対する共産党指導部の意思を直接反映しやすくする狙いとみられる。 海外への流出防止措置は、国家機関などが海外の組織に国家機密を提供する場合、国の規定に基づいて手続きを行うよう求めた。国家機関などが採用した外国人スタッフが業務で国家機密を知る場合にも同様の対応を義務づけた。国家機密に関わった職員に対し、退職後の一定期間、海外渡航の制限も課した。国家安全に関する法制度の不透明な運用に外資企業は懸念を増し、対中投資意欲減退の一因となっている。改正国家秘密保護法に関しても具体的な運用について、はっきりとしない部分が少なくない。ロイター通信によると、在中国欧州連合（ＥＵ）商工会議所のエスケルンド代表は同改正法に関し、「中国が国家安全保障への重点を増すことでビジネスの不確実性が高まっている」との懸念を表明した。ジャンル ：
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