Sammenbrud i Bruxelles: Dramatisk topmøde er faldt til jorden

Eupol

Forhandlingerne om et nyt EU-budget er brudt sammen efter mere end døgns frugtesløse forhandlinger. Mette Frederiksen spillede en hovedrolle undervejs.

Eupol

2/21/2020

Forhandlingerne om et nyt EU-budget er brudt sammen efter mere end døgns frugtesløse forhandlinger. Mette Frederiksen spillede en hovedrolle undervejs. »Mit temperament er til, at vi skal sige, at dette var så langt, vi kunne nå denne gang.« eupol

Forhandlingerne om et nyt EU-budget er brudt sammen efter mere end døgns frugtesløse forhandlinger. Mette Frederiksen spillede en hovedrolle undervejs.

February 21, 2020 EUs 27 regeringschefer har været samlet for at diskutere unionens budget, der løber for syv år, og som skal træde i kraft, når det nuværende syvårige budget udløber ved årets udgang. I snart to år har diplomater, embedsmænd og ambassadører forgæves forsøgt at finde en vej frem, og med en stadig mere presserende deadline var regeringscheferne nu kaldt sammen for at forsøge at nå et kompromis. FAKTA MFF MFF er EUs syvårige budget. Det nuværende løber til og med 2020, hvorfor et nyt skal forhandles på plads inden årets udgang. Allerhelst vil man dog gerne nå til en aftale så hurtigt som muligt, eftersom en lang række lande er stærkt afhængige af støtteprogrammer og derfor efterlyser en hurtig klarhed. Budgettet fastlægger, hvor mange midler EU har at rutte med over de kommende år, og skitserer i overordnede rammer, hvordan midlerne skal fordeles. Forhandlingerne om MFF er i år særligt komplicerede, fordi Storbritanniens exit afføder et hul i budgettet på 10 til 15 milliarder euro, der skal dækkes ved at hæve kontingentet for de øvrige medlemslande eller ved at operere med et smallere budget. Budgetbidraget beregnes ud fra medlemslandenes bruttonationalindkomst (BNI). Begrebet dækker over den samlede indkomst i et land. EUs budget er skrumpet over de senere år. Fra 1993 til 1999 svarede budgettet til 1,25 procent af BNI. Fra 2000 til 2006 svarede det til 1,06 procent af BNI. Fra 2007 til 2013 svarede det til 1,12 procent af BNI, mens det aktuelle budget – 2014 til 2020 – har svaret til 1,0 procent af BNI. FOLD UD Årsagen til uenighederne er lige så simpel, som den er indlysende: Det handler om penge. Budgettet fastsætter, hvor mange penge de enkelte lande skal indbetale i kontingent for medlemskabet, og hvordan pengene efterfølgende skal fordeles blandt landene. Det er en prekær debat, der tjener som en akavet påmindelse om den indbyggede skævhed, som Unionen hviler på: Nogle lande betaler mere end andre, og nogle får mere ud af samarbejdet end andre. I tekniske termer kendt som nettobetalere og nettomodtagere. Debatten er blevet yderligere vanskeliggjort af, at Storbritannien, der var nettobetaler, formelt er udtrådt af Unionen og efterlader et gabende hul på 60 milliarder euro. En kamp om marginaler har af samme grund talt for et stramt budget , der svarer til 1,00 procent af medlemslandenes samlede BNI. Sammen med andre nettobetalere som Holland, Østrig og Sverige har statsminister Mette Frederiksen indgået en alliance, som i månedsvis har kørt en offentlig offensiv for et restriktiv budget. De fire lande har samtidig talt for et opgør med den hidtidige fordeling af pengene – lidt mere end 1.000 milliarder euro fordelt over syv år – og slået på, at midler skulle flyttes fra landbrugsstøtten og strukturfondene for i stedet at blive målrettet moderne politikker som forskning, grøn omstilling og en bedre beskyttelse af de ydre grænser. Endelig har de fire lande – med støtte fra Tyskland – understreget, at den nuværende rabatordning, der for Danmarks vedkommende indebærer en årlig tilbagebetaling på en milliard kroner, skulle fastholdes i det nye budget. Over for de fire lande står noget nær resten af EU. En lang række lande har været stålsatte på, at der ikke pilles ved strukturfondene, de såkaldte samhørighedsmidler. Det er penge, der bruges til at understøtte udviklingen i fattige områder. Det er svømmehaller, landeveje og aktivitetshuse til EUs fattigste regioner. De samme lande har talt for et budget i størrelsesorden 1,3 procent af BNI. Afstanden mellem 1,3 og 1,0 kan lyde som bagateller, men i det samlede regnestykke er der hundredvis af milliarder euro til forskel. Andre lande – anført af Frankrig – har haft opmærksomheden rettet mod landbrugsstøtten og en fastholdelse af det nuværende niveau. Mark Rutte, hollandsk premierminister »Det er nemmere at danne en belgisk regering end at aftale et EU-budget.« Med andre ord: EUs præsident, belgieren Charles Michel, har haft alletiders diplomatiske opgave foran sig for at få enderne til at mødes. På forhånd havde Charles Michel spillet ud med et forslag, hvor budgettet stod til at svare til 1,074 procent af BNI, og hvor der ville være moderate reduktioner på landbrugsstøtten og strukturfondene, mens de omdiskuterede rabatter stod til at blive gradvist udfaset. Udspillet havde på forhånd modtaget en nedadvendt tommelfinger fra størstedelen af deltagerne: Danmark og de allierede hæftede sig ved budgettets størrelse og afviklingen af rabatterne som to – stort set – uspiselige elementer. Lande som Portugal, Polen og Ungarn hæftede sig ved, at der ville blive færre midler til landenes fattige regioner, mens de baltiske lande – anført af Litauen – var utilfredse med at se posen med penge til de tre landes landmænd skrumpe. Sammenbruddet indtræffer En række bilaterale møder torsdag aften bragte ikke parterne nærmere hinanden, og tendensen syntes at fortsætte fredag, hvor der blev spekuleret ivrigt i, at mødet kunne slutte så tidligt som først på eftermiddagen. Diplomatiet gav dog ikke op, og mirakler er – som flere regeringschefer påpegede – tidligere indtruffet i Europabygningen i Bruxelles. Forhandlingerne fortsatte op ad eftermiddagen, og først på aftenen præsenterede Charles Michel så et nyt forhandlingsudkast. EUs præsident, belgiske Charles Michel, måtte fredag aften erkende, at han ikke kunne samle EUs 27 ledere om sit kompromis til et nyt budget. Det ligner et sviende nederlag for den nytiltrådte præsident, der trods intense forhandlinger og stribevis af møder ikke syntes at have bragt parterne nærmere hinanden. Fold sammen Læs mere Foto: OLIVIER HOSLET. Denne gang stod budgettet til at svare til 1,069 procent af medlemslandenes BNI. En med andre ord beskeden reduktion på 0,005 procent fra det indledende kompromisforslag. Til gengæld stod Danmark og de øvrige nettobetalere nu til at fastholde sine rabatter. Også dette forslag var tilsyneladende uspiseligt. Det er endnu uklart, hvem der trak stikket, men det afsluttende møde, hvor alle regeringschefer var tilstede, blev afsluttet på under en halv time. Det taler for, at en lang række lande har vurderet Charles Michels forslag som uspiseligt. »Det er nemmere at danne en belgisk regering end at aftale et EU-budget,« spøgte Hollands Mark Rutte torsdag aften. Belgien har foreløbig været uden regering i 270 dage. Michael Alsen er Berlingskes korrespondent i Bruxelles LÆS MERE Læs mere: Berlingske

Mette Frederiksen til EU-topmøde: Min gak-kritik lader til at have virketMette Frederiksen vurderer, at uenigheder i EU om det nye budget er for store til, at det kan lade sig gøre at nå til enighed på dette topmøde. Har jo ikke ligefrem medvirket til at løse nogle problemer. Ikke så meget anderledes end ekstreme øst-europæiske lande.

Frederiksen er taget til budgettopmøde uden returbillet: Der er endnu langt til et kompromisStatsministeren er klar til at begrænse den støtte, danske regioner kan få fra EU, for at lande et budgetkompromis.

Mette Frederiksen tror ikke på budget-kompromis i Bruxelles: Vi bør starte forfraStatsministeren tvivler på, at landene kan blive enige om EU-budgettet på dette topmøde.

Borgmestre kan ikke greje udligningen: Må bide negle hvert årUdspil til ny udligning giver færre skvulp, men er ligeså svært at gennemskue, vurderer ekspert.

Finansministeren tror på bred udligningsreform 'om få uger'Finansministeren og social- og indenrigsministeren er klar til at forhandle med 'åbent sind' med Venstre.

Wammen i krydspres: Partier kræver flere penge til kommunal omfordelingFra højre og venstre er der krav om milliarder til kommunerne som led i stor reform.



Gratis råd til brutal Bestseller-boss: Luk op for din egen pengetank!

Thailands konge går i karantæne med 20 konkubiner på stort luksushotel

Skolelederforening om mulig genåbning: Her er tre ting, som børn og forældre skal indstille sig på

USA tryner verden til ikke at hjælpe Iran, siger forsker

Turkmenistan forbyder ordet 'coronavirus'

Møde om coronavirus i Statsministeriet var dybt fortroligt – alligevel slap der oplysninger ud: »Jeg husker ikke at have oplevet noget lignende«

Formanden for skolelederne: Vi kan ikke åbne skolerne efter påske

Skriv kommentar

Thank you for your comment.
Please try again later.

Seneste Nyt

Nyheder

21 februar 2020, fredag Nyheder

Tidligere nyheder

De svageste elever mister frit gymnasievalg med nyt forslag, lyder kritik

Næste nyheder

Analyse: Derfor blev Bloomberg slagtet for åben skærm: Ikke »woke« nok
Fire professorer påpeger et »alvorligt« problem midt i krisen: »De folkevalgte er kørt ud på et sidespor« Dansk overlæge død efter smitte med coronavirus Ole Birk Olesen beskylder regeringen for »spinkrig« mod egne embedsmænd: »Sådan plejer vi ikke at gøre her til lands« Italien beder Danmark om hjælp Overlæger om dansk hjælp til Italien: Det er urealistisk lige nu Coronakrisen må ikke også blive en sikkerhedskrise, advarer NATO Manden bag hestestævne i Herning er Danmarks mest udskældte mand: Jeg ville ønske, at vi havde vidst noget mere, før vi åbnede Overvismand: Skolerne bør åbnes som det første Knap 900 danskere er erklæret raske efter coronasmitte Efter eksperters advarsel om et alvorligt demokratisk problem vil Pia Kjærsgaard genåbne følsom debat: »Det giver mig myrekryb« Kina beskyldes for at skjule omfang af virusudbrud De unge bliver beskyldt for at være uansvarlige – måling siger noget andet
Gratis råd til brutal Bestseller-boss: Luk op for din egen pengetank! Thailands konge går i karantæne med 20 konkubiner på stort luksushotel Skolelederforening om mulig genåbning: Her er tre ting, som børn og forældre skal indstille sig på USA tryner verden til ikke at hjælpe Iran, siger forsker Turkmenistan forbyder ordet 'coronavirus' Møde om coronavirus i Statsministeriet var dybt fortroligt – alligevel slap der oplysninger ud: »Jeg husker ikke at have oplevet noget lignende« Formanden for skolelederne: Vi kan ikke åbne skolerne efter påske Kvinde fængslet for at spytte efter betjente og råbe 'Jeg har corona' Nu er der flere corona-dødsfald i USA end i Kina: - Det er sundhedsvæsenets 9/11, siger korrespondent Klimaforandringer rammer Københavns metro: Skal stabiliseres på grund af vandskader efter vinterregn DI: Kickstart dansk økonomi med klimainvesteringer Liveblog: Coronavirus spreder sig over hele kloden. Få overblikket her