Existem duas ideias feitas sobre política internacional que habitualmente assentam em razões plausíveis. Uma é que parte substancial da diplomacia se desenrola em opacos bastidores.
A outra, de natureza europeia, é que em Bruxelas existem vários serviços a actuar na sombra, apesar de encarregues de uma parte significativa da matéria burocrática e política, com implicações directas nas vidas dos cidadãos.
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