Es inequitativo, porque la legislación establece parámetros de menor rango para que el presidente, las senadurías y las diputaciones convoquen a una consulta popular. El Primer mandatario tiene que realizar una simple solicitud para que se implemente el instrumento de decisión popular, mientras que los parlamentarios deben reunir el apoyo de 42 senadores o 165 diputados para convocar la realización del mecanismo de democracia participativa.
Las senadurías convocaron a una consulta popular en dos ocasiones. Las propuestas de los parlamentarios del PAN y de los congresistas del PAN y el PRD fueron calificadas como improcedentes.
Durante 2014, se manifestaron cuatro convocatorias de consulta popular bajo el estandarte popular. Sin embargo, las convocatorias fueron desarrolladas por los partidos políticos, ya que fueron presentadas por una figura pública, lograron superar en un corto plazo el requisito del respaldo popular y se difundieron en la propaganda de los partidos políticos .
La consulta popular cumplió con las expectativas de los partidos políticos, ya se instituyó como una estrategia política para lanzar y vigorizar sus campañas comiciales, para posicionarse en las preferencias político-electorales de la ciudadanía así como para difundir sus plataformas electorales y sus promesas de campaña.El diseño normativo de la consulta popular concede al gobierno la posibilidad de irrumpir en los procesos electorales.
ZezarHG En este sexenio la consulta popular siempre ha sido un instrumento de poder político.
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