떨어지는 출산율과 반대로 가는 곡선... 이것의 정체

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[축소의 시대, 매력적인 도시로 살아남기] 도시화와 산업화가 인구감소에 미친 영향

내가 태어났던 1970년대에는 '딸, 아들 구별 말고 둘만 낳아 잘 기르자'라는 구호가 전국 방방곡곡에 울려 퍼졌다. 지독한 가난의 굴레를 벗어나기 위해서 정부는 산아제한 정책을 적극적으로 실시했다.

1970년에 4.53명이었던 합계출산률이 1980년에 2.82명으로 급격하게 하락했음에도 정부는 인구가 다시 증가할지도 모른다는 불안감에 더욱 박차를 가했다. 1983년 우리나라의 출산율은 2.06명으로 인구대체율인 2.1명 이하로 떨어졌다. 인구증가에 대한 두려움은 우리나라 정부만 갖고 있었던 것은 아니었다. 1968년 세계적인 진화생물학자인 폴 에얼릭박사는 1968년 이라는 제목의 책을 출판했다. 이 책에서 그는 '현대의학과 과학기술문명의 발달은 폭발적인 인구증가를 가져오게 될 것'이며 '마침내 인류는 식량부족문제에 당면하게 될 것'이라고 주장했다. 그의 주장은 세계은행을 비롯한 여러 국제기구에서 인구조절 프로그램을 실시하는 데 막대한 영향을 끼쳤고, 전 세계의 많은 나라에서 인구성장 억제정책을 도입하게 됐다.

유엔의 인구 데이터를 살펴보면, 유럽의 국가들은 이미 1960년대 이후 인구성장률이 지속적으로 감소해 2010~2015년 기준으로 0.08%를 나타냈다. 동아시아에 있는 신흥발전국가들의 경우에도 일본은 이미 2010년부터 총인구가 감소하기 시작했으며, 대만과 홍콩도 2020년부터 인구의 자연감소가 발생했다. 우리나라는 2021년 처음으로 총인구가 감소세로 돌아섰고, 강력한 산아제한 정책을 실시했던 중국의 경우에도 2027년내에 인구가 감소하기 시작할 것으로 예상되고 있다. 전세계의 인구증가율은 21세기말 거의 0%에 가까운 인구 성장률을 보일 것이다.인구감소는 인구성장 억제정책보다는 산업화와 도시화로 인해 나타난 결과로 보여진다. 이에 대해 앨런 말라흐 박사는 1979년부터 2015년까지 '한 자녀 정책'을 실시했던 중국의 경우를 예로 들어 설명했다.

 

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