윤석열 대통령이 29일 스페인 마드리드에서 열린 북대서양조약기구 동맹국‧파트너국 정상회의에서 ‘보편적 가치’를 지켜내기 위한 나토와의 협력 및 한국의 역할을 강조했다.
이와 관련, 조 바이든 미 행정부는 초기부터 ‘가치 외교’를 외교 기조로 삼으며 보편적 가치라는 대원칙을 내세워 중국의 규범 교란 행위에 대응하겠다는 방향을 정했다. 보편 타당성을 바탕으로 한 ‘중국 때리기’인 셈인데, 윤 대통령의 나토 연설 역시 맥락이 다르지 않다.특히 윤 대통령은 처음으로 중국이 가하는 ‘구조적 위협’을 명시한 나토의 신전략개념도 언급했다. “오늘날 국제사회는 단일 국가가 해결할 수 없는 복합적 안보 위협에 직면했다. 나토의 신전략 개념에 반영된 인도‧태평양 지역에 대한 나토 차원의 관심도 이런 문제의식을 보여준다”면서다. 또 “대한민국이 역량을 갖춘 국가로서 더 큰 역할과 책임을 다할 것”이라고도 다짐했다.
대통령실 관계자는 “마드리드에 오면서 중요하게 생각한 개념 중 하나가 신흥 안보 협력 강화”라며 “안보 문제가 포괄 안보 문제로 확대되고 있고, 신흥 안보에서 한국이 가진 초격차 기술을 활용해 나토, 유럽연합 회원국과 협력할 성공적인 첫 단추를 끼웠다”고 자평했다. 한‧미‧일 안보 협력의 주된 목적은 북한의 핵‧미사일 능력 고도화에 대한 대응이지만, 3국이 이번 정상회의에 이렇게까지 긍정적 의미를 부여한 건 단순히 북한만 타깃이 아니라 중국까지 염두에 둔 것으로 봐야 한다는 지적이다.
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