米中はライトハイザー米通商代表部（USTR）代表らが訪中し、4月30日から2日間の日程で劉鶴副首相らと協議した。帰米した訪中団は5月2日、ホワイトハウスに交渉状況を報告。トランプ氏は翌3日に「対中交渉は非常に大きな歴史的な取引になりつつある」と記者団に語り、週内に最終決着するとの見方まで浮上していた。
ただ、習近平（シー・ジンピン）体制の体面を重視する中国は、2000億ドル分の関税引き上げが決まった18年9月以降、数カ月にわたって閣僚級協議をキャンセルした。トランプ氏の関税引き上げ案は、対中協議が決裂して貿易戦争の決着が遠のくリスクも織り込んだものだ。「経済強国」を目指す習政権は産業育成策「中国製造2025」を掲げ、ハイテク産業などに巨額の補助金を投じてきた。米政権は世界貿易機関（WTO）ルールに抵触する産業補助金の全面撤廃を要求。中国が重視する高速通信網「5G」や人工知能（AI）は軍事技術にも直結するだけに「中国のハイテク政策は極めて危険だ」（ナバロ大統領補佐官）と目の敵にし続けてきた。 トランプ氏は「米政権内で最も中国との合意をのぞんでいる」（ホワイトハウス関係者）とされていた。ウォール街出身で対中融和派のムニューシン財務長官をライトハイザー氏に常に同行させたのも「米経済や市場への影響を考えて交渉のバランスをとるため」（米財務省幹部）だった。
トランプ氏の最大の懸念は一時急落した株式市場だった。同氏は米連邦準備理事会（FRB）に利下げを要求。パウエルFRB議長が利上げの停止を表明すると、ダウ工業株30種平均は史上最高値に迫る水準まで回復。トランプ氏にとっては中国に一段の譲歩を迫る余地が生まれていた。
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