, dava a lui solo l’iniziativa delle leggi:
Secondo Costituzione, l’iniziativa è attribuita a diversi attori , ma solo i progetti di legge del governo arrivano in porto, per gli altri si tratta di casi sporadici o persino eccezionali.
Dunque le due Camere, dotate di eguali poteri, interpretano - in alternanza tra loro e di volta in volta - quel ruolo di corpo legislativo deliberante e muto dominato dal governo o di tribunato destinato a esercizi retorici tanto alluvionali quanto sterili, come - in un contesto certo assai diverso - nel sistema bonapartista primigenio. Molto lontani sono ormai la centralità del Parlamento di buona memoria e persino la stessa rilevanza delle due Camere.
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