Per il Tribunale dell'Unione europea il Consiglio Ue deve concedere ai cittadini l'accesso ai documenti redatti dai gruppi di lavoro interni alla procedura legislativa avente ad oggetto la modifica della direttiva sui bilanci d'esercizio. Oppure fornire adeguata motivazione per opporre il diniego alla richiesta di ostensione proveniente da privati.
Il Consiglio aveva rifiutato l'accesso a determinati documenti, con la motivazione che la loro divulgazione avrebbe gravemente pregiudicato il suo processo decisionale ai sensi del regolamento n. 1049/2001. Investito di un ricorso di annullamento della decisione negativa opposta dal Consiglio Ue il Tribunale precisa il perimetro dell'accesso ai documenti relativi alle procedure legislative. Perciò il Tribunale esamina per la prima volta le condizioni di accesso ai documenti elaborati dai gruppi di lavoro del Consiglio nell'ambito di una procedura legislativa.
Il Tribunale constata che nessuna delle motivazioni addotte dal Consiglio nella decisione impugnata consente di ritenere che la divulgazione dei documenti controversi pregiudicherebbe gravemente, in modo concreto, effettivo e non ipotetico, il processo legislativo in questione.
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