, débouchant sur l’accord de Matignon en 1988, l’accord de Nouméa de 1998 définit différents corps électoraux dans un souci de médiation entre indépendantistes et loyalistes. C’est un accord inédit dans l’histoire de la décolonisation française, car il vise non seulement à construire une citoyenneté calédonienne, mais prévoit également trois référendums au terme de l’accord.
Deux corps électoraux spéciaux sont ainsi créés et se superposent au corps électoral général : l’un pour la consultation sur l’accès à la pleine souveraineté de la Nouvelle-Calédonie, l’autre pour les élections provinciales. Or, c’est à partir de ces élections provinciales que sont choisis les membres du Congrès, qui définissent le gouvernement collégial de Nouvelle-Calédonie.
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