"La vivienda es una materia de titularidad autonómica, en virtud de la Constitución y los estatutos de autonomía". Por ello, el núcleo de su regulación y las políticas públicas encaminadas a hacer efectivo el derecho a la vivienda"corresponde a cada una de las comunidades autónomas".
El anteproyecto de ley que el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana llevará al Consejo de Ministros establece un marco común de definiciones y posibles actuaciones alrededor de la vivienda. La aplicación de las medidas más polémicas, como la declaración de zona tensionada, los topes al precio del alquiler, la congelación de rentas o las penalizaciones los inmuebles vacíos queda, sin embargo, en manos de los gobiernos regionales o locales.
Sin embargo, añade el borrador del CGPJ, la competencia autonómica afecta al conjunto de la materia de vivienda. Por tal motivo,"el anteproyecto ha de ceñirse al ámbito incidental de las competencias citadas". Es decir, el texto reconoce que el Ejecutivo central puede desarrollar actuaciones en esta materia, pero siempre respetando las"competencias autonómicas".
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