, a evolução das receitas públicas passa a funcionar como base da regra de controle, com a despesas limitadas a crescer em ritmo determinado por uma percentagem da expansão da arrecadação.
As travas adotadas cumprem a função de impor limites aos gastos. Mas a garantia de que haverá espaço para as despesas sociais necessárias dependerá, de acordo com Haddad, dessa"recomposição da base fiscal". É, portanto, depois do exame e votação na Câmara e no Senado que a nova âncora ficará ou não de pé.
. Carga tributária expressa a relação entre o total da arrecadação e o PIB nominal. Se a arrecadação cresce mais do que o PIB, a carga aumenta, se cresce menos do que o PIB, a carga se reduz, independentemente de mudanças tributárias.
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