Вячеслав Володин призвал работать над сокращением разницы в бюджетной обеспеченности регионов

Об этом Председатель ГД заявил на встрече депутатов фракции «Единая Россия» с главой Министерства финансов РФ Антоном Силуановым. Депутаты приняли решение поддержать проект бюджета на пленарном заседании в четверг в первом чтении
налоги документы бумаги ручка калькулятор вычет

В ходе обсуждения на встрече с Министром финансов Антоном Силуановым депутаты фракции «Единая Россия» поднимали различные вопросы.

Председатель ГД Вячеслав Володин Володин Вячеслав Викторович Володин
Вячеслав Викторович
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский - Саратовская область)
в своем выступлении подчеркнул, что депутаты вместе с Правительством ответственны не только за принятие федбюджета, но и за его исполнение. В частности, он предложил усилить парламентский контроль за исполнением бюджета и чтобы комитеты ГД ежеквартально давали оценку его исполнению.

Также он поднял тему выравнивания бюджетной обеспеченности регионов.

«В 2016 разрыв между 10 лучшими регионами и 10 худшими составлял 2,5 раза. А в прошлом году он составил уже 2,9 раза», — обратил внимание Председатель ГД. При этом, если посмотреть на разрыв между самым малообеспеченным и наиболее обеспеченным, он составит более семи раз. Вячеслав Володин отметил, что этот разрыв растет, и необходимо принимать решения с учетом того, что бюджет-2022 профицитный — это значит, что есть резервы, которые можно направлять на решение вопросов.

«Федеральные бюджетные возможности позволяют сбалансировать бюджеты регионов», — подчеркнул Вячеслав Володин. Он призвал к системной работе — только тогда ситуация будет меняться. 

Среди проблем регионов — отсутствие средств на строительство школ и больниц, решение социальных вопросов, очереди на жилье для детей-сирот и многодетных семей и другие. По словам Вячеслава Володина, все эти вопросы имеют отношение к межбюджетной составляющей, и ГД вместе с Минфином могли бы выйти на решения, которые позволят сократить разрыв бюджетной обеспеченности.

Смотрите также

Обеспеченность главных целей и задач 

Министр финансов РФ Антон Силуанов рассказал о главных целях и задачах, которые заложены в бюджет на трехлетку. Среди них — «реализация национальных целей, которые ставит Президент». Министр отметил, что если на эти направления в 2020 году направлялось 2,4 трлн рублей в год, то в 2024 году она составит 4,1 трлн рублей. 

Все основные цели развития, поставленные главной государства, обеспечены финансово, сказал Антон Силуанов. Это защита здоровья граждан, поддержка семей с детьми, индексация материнского капитала, преодоление ситуации с COVID-19.

Еще одно направление — новые стратегические инициативы Правительства, прорывные направления, на которых нужно сконцентрировать ресурсы. Это и новая энергетика, и вопросы экологии.

Кроме того, бюджет обеспечивает выполнение поручений Президента и Председателя Правительства, в первую очередь, в области обороны и безопасности. На это пойдет более 2 трлн рублей. Дополнительные ресурсы предусмотрены на денежное довольствие военным.

Госпрограммы

Антон Силуанов отметил, что принято решение о реформировании подхода к госпрограммам — на необходимость сделать это много раз обращали внимание депутаты. «В этом году Правительство приняло новые подходы к формированию государственных программ, аналогичные нацпроектам. То есть теперь цели, результаты и ответственные присутствуют при реализации государственных программ», — сообщил он.

Он также поддержал предложение Вячеслава Володина ежеквартально рассматривать вопросы исполнения федбюджета. 

Бюджетная обеспеченность регионов

Говоря об увеличении разрыва в бюджетной обеспеченности регионов, Антон Силуанов отметил, что в последнее время все больше внимания уделялось целевым трансфертам.

Вячеслав Володин подчеркнул, что после того, как был принят закон о КГН (консолидированной группе налогоплательщиков), у регионов многие большие доходы ушли на федеральный уровень, и это необходимо компенсировать. «Регуляторов много. Это могут быть дотации, это могут быть субсидии. Но это может быть и регулирование налогового поля», — указал Председатель ГД.

«Давайте регионам возместим ресурс, который они потеряли. Это, кстати, касается порядка 20 регионов», — сказал он. Это позволило бы им решить вопросы поддержки семей с детьми, обеспечения школ и т. д.

У регионов с низкой бюджетной обеспеченностью ее необходимо повышать, а регионам-донорам — создавать условия для дальнейшего развития. «У кого бюджетная обеспеченность высокая – один подход. Те, у кого она средняя – другой. Там, где проблем много – третий», — предложил Вячеслав Володин.

Председатель ГД отметил, что закон о консолидированной группе налогоплательщиков показал себя неоднозначно. Однако, несмотря на то, что закон прекратит действие с 2023 года, работать над этим надо уже сейчас. 

Он подчеркнул, что необходимо обсуждать важные вопросы, чтобы находить решения и нести за них ответственность. «Выйдя отсюда, мы должны защищать бюджет, говорить о том, что он самый правильный, и только такие решения могут быть. А не безмолвствовать», — подчеркнул Председатель ГД.

Антон Силуанов предложил зафиксировать, что индексация финансовой поддержки должна быть не ниже, чем инфляция, и по следующему году увеличить средства на выравнивание бюджетной обеспеченности нуждающимся регионам на 15 млрд рублей.

Продолжить диалог

Депутаты фракции и Министр также договорились, что перед вторым чтением пройдет подробное обсуждение всех вопросов, по которым необходимо будет вносить поправки в проект федерального бюджета. Также было принято решение, что фракция «Единая Россия» при рассмотрении бюджета в первом чтении предложит ГД проект постановления, в котором в качестве приоритетных укажет целый ряд направлений, которые обсуждались сегодня, и ГД рассмотрит эти предложения в рамках второго чтения. Еще одно постановление, считает Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров Макаров Андрей Михайлович Макаров
Андрей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, необходимо будет принять вместе с принятием закона о бюджете в третьем, окончательном чтении, и отметить там, что нужно делать по ходу исполнения бюджета. 

Председатель профильного комитета также вернулся к теме КГН. По его словам, важно не допустить, чтобы лоббисты добились сохранения этого закона и чтобы подобные законопроекты не вносились, по крайней мере, от фракции «Единая Россия». «Консолидированная группа налогоплательщиков должна прекратить это издевательство над страной», — сказал Председатель Комитета по бюджету и налогам. 

Вячеслав Володин предложил направлять законопроекты тех, кто хочет продлить действие закона о КГН, на антикоррупционную экспертизу. «У нас с вами есть возможность направить на антикоррупционную экспертизу», — сказал Председатель ГД.