Le regioni nella trappola della spesa storica

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Non si contano, ormai, le voci contrarie alle richieste di autonomia differenziata avanzate da alcune Regioni del Nord, che vengono soprattutto

rivolte agli aspetti finanziari e fiscali del processo devolutivo, e alle relative ricadute sugli assetti costituzionali complessivi e sui diritti dei cittadini .

Il timore, o meglio l’accusa, è che le Regioni che chiedono maggiore autonomia vogliano in realtà soltanto appropriarsi di maggiori risorse, a scapito delle altre Regioni e dei diritti alle prestazioni pubbliche di tutti gli altri italiani. Oggi è proprio il finanziamento delle funzioni in base alla spesa storica a essere fonte di diseguaglianze, oltre che di inefficienze.

D’altra parte si protesta che la norma transitoria prevista dalla bozza di intesa, secondo cui fino alla definizione dei fabbisogni standard la spesa storica regionalizzata, utilizzata inizialmente come parametro del finanziamento, dovrebbe essere sostituita dalla media nazionale della spesa statale pro capite, avrebbe l’effetto di attribuire maggiori risorse alle Regioni che chiedono autonomia, ma ciò contraddice sia l’idea che oggi tali Regioni siano favorite dalla spesa storica, sia il...

 

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