Avvocato Ue: l’addebito diretto deve essere comunitario

L'Oberster Gerichtshof (Corte suprema, Austria), investito della causa in sede di impugnazione, ha chiesto alla Corte di giustizia se la pratica di pagamento controversa della Deutsche Bahn sia effettivamente contraria al regolamento Sepa.

Nelle sue conclusioni odierne, l'avvocato generale Maciej Szpunar rileva che, sebbene, nell'imporre il requisito della residenza, la Deutsche Bahn non richieda formalmente a clienti che desiderano ricorrere al sistema di addebito diretto di avere il proprio conto di pagamento in un determinato Stato membro, di norma, i clienti hanno un conto di pagamento presso una banca stabilita nello Stato membro in cui risiedono. Pertanto, secondo l'avvocato generale, richiedere che il cliente risieda in un determinato Stato membro equivale a specificare in quale Stato membro debba essere situato un conto di pagamento.

Date siffatte circostanze, l'avvocato generale ritiene che la pratica di pagamento controversa della Deutsche Bahn sia contraria al regolamento Sepa.

In tale contesto, l'avvocato generale respinge l'argomento della Deutsche Bahn secondo cui il regolamento Sepa dovrebbe essere interpretato alla luce del regolamento relativo ai blocchi geografici (benché quest'ultimo regolamento non sia applicabile al caso di specie) il quale prevede che, qualora non siano soddisfatti i requisiti di autenticazione, come avviene anche nel caso di specie secondo la Deutsche Bahn, è consentita una discriminazione basata sulla residenza per le operazioni di pagamento. A giudizio dell'avvocato generale, tale disposizione del regolamento relativo ai blocchi geografici trova applicazione soltanto nell'ambito di detto regolamento, il cui oggetto si differenzia notevolmente da quello del regolamento Sepa. Quest'ultimo regolamento, inoltre, non contiene alcun riferimento incrociato al regolamento relativo ai blocchi geografici.

Per giunta, ad avviso dell'avvocato generale, in mancanza di qualsiasi disposizione nel regolamento Sepa che consenta di giustificare una discriminazione basata sull'ubicazione del conto di pagamento del pagatore in casi di pagamento mediante addebito diretto, la disparità di trattamento operata dalla Deutsche Bahn non può essere giustificata.

Infine, l'avvocato generale chiarisce che, ai sensi del regolamento Sepa, un'impresa non è tenuta ad offrire ai propri clienti la possibilità di pagare mediante addebito diretto.

Tuttavia, una volta che abbia deciso di concedere ai clienti tale possibilità, essa deve offrire il suddetto servizio in modo non discriminatorio.